kartlı su sayacı ceza 4

DuoDose DD030 Klordioksit Üretim Jeneratörü max. 30 gr/h üretim kapasiteli, su sayacı puls sinyali veya 4-20 mA analog sinyal ile çalışabilen, kompact yapısı ile kolay montaj ve yer avantajı sağlayan tasarıma sahiptir. ÖnÖdemeli Akıllı Kartlı Su Sayacı PWM-15 PWM-20 - Elektronik Ödeme Terminalleri. Ürün Özellikleri. PDF İndir. Ürün Açıklamaları . Anasayfa Elektronik kartlı su sayacı alınacak. İLAN 16.01.2021, 02:26 16.01.2021, 02:32. 306. Afyonkarahisar Belediyesi Su İşleri Müdürlüğü açık ihale usulü ile elektronik kartlı su sayacı satın alacak. Basın İlan Kurumu ilan portalı ilan.gov.tr’de yer alan ilana göre; Ön ödemeli, RF’li Elektronik Kartlı Su Sayacı Alımı Önyüklemeli Elektronik kartlı su sayacında kullanılacak bütün birimler modüller halindedir. Bu birimler şunlardır: 1- Elektronik Devre + LCD ( Liquid Crystal Display) 2- Su kesme birimi. 3- Pulse okuyucu ölçme birimi. 4- Elektronik kart okuyucu birimi. 5- Pil ünitesi. 6- Ön yüklemeli Elektronik kartlı su sayacı kutusu Kartli su sayaci - manisa maski 12/05/2017 tarihinde saat 15.30 da mekanik su saati sökülmüş yerine kartlı su sayacı takılıyor ve cıkan eski mekanik sayacı eşime veriyorlar verdiklerine dahil imza atıyor fakat bu konuda ben abonesi olarak kartlı su sayacını istemiyorum tekrar eskisi gibi mekanik olarak değişmesini istiyorum ne şekilde bir dilekçe yazmam lazım veya yargıtay Site De Rencontre Gratuit Dans Le Monde Entier. - Tüketici Hakları Derneği Genel Başkanı Turhan Çakar, Ankara 5. İdare Mahkemesinin verdiği yürütmenin durdurulması kararı ile ön ödemeli kartlı su sayacı uygulamasının sona erdiğini, ASKİ'nin bu kararı uygulamak zorundu olduğunu söyledi. Çakar, Ankara Büyükşehir Belediyesinin Güvenpark'taki binası önünde yaptığı basın açıklamasında, 2005'te ASKİ'nin ön ödemeli kartlı su sayaçları uygulamasına geçtiğini hatırlattı. Ön ödemeli kartlı su sayaçları için abonelerden 100 TL montaj, 200 TL sayaç bedeli olmak üzere toplam 300 TL alındığını belirten Çakar, 19 Mart 2009'da açtıkları davanın ardından Ankara 5. İdare Mahkemesinin 29 Nisan 2009'da "iptali istenilen kararın tüm bentlerinin yürütmesinin durdurulmasına" karar verdiğini ifade etti. Ön ödemeli kartlı su sayaçlarına ilişkin durumun daha önce de Ankara 7. ve 11. idare mahkemeleri tarafından da tespit edildiğini dile getiren Çakar, ASKİ'nin, kararların davacıları ilgilendirdiğini ve mahkemenin ön ödemeli kartlı su sayaçlarının takılmasının iptali ve tahsil edilen paraların iade edilmesi yönünde karar vermediğini iddia ettiğine dikkati çekti. Ankara 5. İdare Mahkemesince verilen kararın "çok açık" olduğunu vurgulayan Çakar, şunları kaydetti"Bu karar ile Ankara hudutları dahilinde, ön ödemeli kartlı su sayacı tartışması sona ermiştir. Bir diğer deyişle bu haksız uygulama, Ankara için geri dönülmemek üzere tamamen iptal edilmiştir. ASKİ, mahkeme kararının gerekçesi ile bağlıdır. 5. İdare Mahkemesi kararı ile bu uygulama sona ermiştir. Derneğimizce, ASKİ'ye başvuru için dilekçe örnekleri hazırlanmıştır. Tüketicilerimiz, bu dilekçe örneklerini doldurarak ASKİ'ye verebilir ve kartlı su sayaçları yerine mekanik su sayaçlarının geri takılmasını, sayaç ve montaj bedeli olarak fazladan tahsil edilen paraların faizi ile iade edilmesini isteyebilirler." 5. İdare Mahkemesinin kararının, dernek tarafından 19 Haziran 2009 tarihinde ASKİ'ye ihbar edildiğini belirten Çakar, "ASKİ yetkilileri, bugün itibarıyla kartlı su sayacı ile ilgili Mahkeme kararını öğrenmişlerdir. ASKİ bu kararı uygulamak zorundadır" dedi. Twitter'dan takip etmek için tıklayınız Giriş05 Şubat 2010 1230 Güncelleme11 Ağustos 2022 Kartlı su sayacı uygulamasına dava Tüketici Örgütleri Federasyonu, İSKİ'nin ön ödemeli kartlı su sayacı uygulamasının yürütmesinin durdurulması için İstanbul İdari Mahkemesi'ne başvurdu. SADIK KAHRAMAN/İSTANBUL Tüketici Örgütleri Federasyonu Genel Başkanı Fuat Engin, dava dilekçesini mahkemeye sunduktan sonra İstanbul İdari Mahkemesi önünde açıklama yaptı. Uygulamanın hukuki dayanaktan yoksun ve dayatmaca olduğunu savunan Engin, "Uygulamaya karşı tükettiğimiz suyun bedelini önceden ödememek ve banyoda sabunla kalmamak için davamızı açtık. Ön ödemeli kartlı sayaç sisteminin zorunlu kılınması sonucu İstanbul'da onbinlerce su saatini değiştirerek, tüketici yurttaşların mağduriyetine neden olmuşlardır ve olmaya da devam etmektedirler. Yasaya ve hukuka aykırı olan bu uygulamayla İSKİ abonesi olan tüketici yurttaşın hak ve çıkarlarını oluşturan temel gereksinimlerin karşılanması hakkı, bilgi edinme hakkı, seçme hakkı başta olmak üzere evrensel tüketici haklarının temel ilkelerini doğrudan ihlal etmektedir" diye konuştu. "3516 sayılı kanunda konuya ilişkin bu yönde bir düzenleme olmamasına karşın mekanik su sayaçlarının yerine ön ödemeli kartlı su sayacı takılmasının zorunlu hale getirerek temel kamu hizmetlerini peşin ödemeye bağlamışlardır" diyen Engin, tüketicilerin kullanmadığı suyun parasını önceden ödemeye mahkum edildiğini savundu. Fuat Engin, "Tüketici Örgütleri Federasyonu olarak bir kez daha haksızlığa karşlı tüketicilerin hakkını savunarak ön ödemeli kartlı sayaç sisteminin yürütmesinin durdurulması ve işlemin iptaliyle tüketicicilerin onayı dışında dayatmayla değiştirilen tüm sayaçların eski hale getirilmesi için İstanbul İdari Mahkemesi'ne dava açtık" dedi. Öte yandan basın açıklaması sırasında bir emniyet görevlisi ile Engin arasında kısa süreli tartışma çıktı. Emniyet görevlisinin açıklama yapılmasının yasak olduğunu söylemesi üzerine Engin ile sözlü tartışma yaşandı. Kartlı su sayaçlarını mekanik su sayaçlarıyla değiştirmek isteyen konut aboneleri, ASKİ Genel Müdürlüğü'ne yoğun başvuruda bulunuyor. Başkentlilerden gelen talep üzerine Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Doç. Dr. Mustafa Tuna'nın talimatıyla yapılan değişiklikle sayaç değişimleri başladı. GÜNLÜK ORTALAMA 100 KİŞİ BAŞVURUYOR Ön ödemeli kartlı su sayacı kullanan abonelerin sayaçlarını faturalı mekanik sayaçlarla değiştirebilmesine ilişkin düzenlemeye geçilmesiyle birlikte şu ana kadar 9 bin 335 abone bu işlemi gerçekleştirdi. Düzenlemenin ardından her gün ortalama 100 abonenin kartlı su sayacını mekanik sayaçla değiştirmek için başvuruda bulunduğunu ifade eden ASKİ Abone İşleri Daire Başkanı Orhan Ekinci, "Kartlı sayaçtan mekanik sayaca geçişte yoğunluk yaşıyoruz. Vatandaşlara kolaylık sağlanarak, 10 dakika içerisinde işlemleri bitiriliyor. Bir süre sonra da sayaçları takılıyor. Yeni uygulamadan Başkentliler son derece memnun" dedi. DEĞİŞİME KONUTLARDAN BAŞLANDI Ön ödemeli karta yüklenen suyun beklenmedik zamanlarda tükenmesi abonelerin en şikayetçi olduğu konuların başında gelirken, yaşanan mağduriyetleri ortadan kaldırmak için ilk etapta sayaç değişimi konut aboneliklerinden başladı. Başkent'in içme ve kullanma su ihtiyacını karşılayan ASKİ Genel Müdürlüğü'ne kayıtlı toplam 2 milyon 278 bin 239 bin abone bulunduğunu belirten Ekinci, toplam 429 bin 367 ön ödemeli kartlı sayaç abonesinin 364 bin 813'ünün konut abonesi olduğunu söyledi. SAYAÇ DEĞİŞİMİ NASIL YAPILIYOR? Kartlı sayaçlarını mekanik sayaca faturalı dönüştürmek isteyen konut aboneleri " adresinden detaylı bilgi alabileceği gibi değişim imkanından yararlanmak isteyen abonelerin, ASKİ Genel Müdürlüğü Abone İşleri Daire Başkanlığı'na müracaat etmeleri gerekiyor. Sayaçların değişimini konut sahiplerinin yapabileceğini vurgulayan Ekinci, sayaç değişimi konusunda şu bilgileri verdi "10 yılı geçen sayaçlarda 144 lira 15 kuruş, 10 yılın altındaki sayaçlarda ise sadece güvence bedeli olarak 81 lira 45 kuruş geçiş işlemi ücreti alıyoruz. Abonelerimiz tapu fotokopisi ve nüfus cüzdanıyla başvuru yapabilir. Bunun dışında konut sahibi başkasının üzerindeki aboneliği kendi üzerine alırken deprem sigortasını DASK da yaptırarak, başvuruda bulunabilir." Twitter'dan takip etmek için tıklayınız Kartlı su sayaçlarını mekanik su sayaçlarıyla değiştirmek isteyen konut aboneleri, ASKİ Genel Müdürlüğü’ne yoğun başvuruda bulunuyor. Başkentlilerden gelen talep üzerine Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Doç. Dr. Mustafa Tuna’nın talimatıyla yapılan değişiklikle sayaç değişimleri başladı. GÜNLÜK ORTALAMA 100 KİŞİ BAŞVURUYOR Ön ödemeli kartlı su sayacı kullanan abonelerin sayaçlarını faturalı mekanik sayaçlarla değiştirebilmesine ilişkin düzenlemeye geçilmesiyle birlikte şu ana kadar 9 bin 335 abone bu işlemi gerçekleştirdi. Düzenlemenin ardından her gün ortalama 100 abonenin kartlı su sayacını mekanik sayaçla değiştirmek için başvuruda bulunduğunu ifade eden ASKİ Abone İşleri Daire Başkanı Orhan Ekinci, “Kartlı sayaçtan mekanik sayaca geçişte yoğunluk yaşıyoruz. Vatandaşlara kolaylık sağlanarak, 10 dakika içerisinde işlemleri bitiriliyor. Bir süre sonra da sayaçları takılıyor. Yeni uygulamadan Başkentliler son derece memnun” dedi. DEĞİŞİME KONUTLARDAN BAŞLANDI Ön ödemeli karta yüklenen suyun beklenmedik zamanlarda tükenmesi abonelerin en şikayetçi olduğu konuların başında gelirken, yaşanan mağduriyetleri ortadan kaldırmak için ilk etapta sayaç değişimi konut aboneliklerinden başladı. Başkent’in içme ve kullanma su ihtiyacını karşılayan ASKİ Genel Müdürlüğü’ne kayıtlı toplam 2 milyon 278 bin 239 bin abone bulunduğunu belirten Ekinci, toplam 429 bin 367 ön ödemeli kartlı sayaç abonesinin 364 bin 813’ünün konut abonesi olduğunu söyledi. SAYAÇ DEĞİŞİMİ NASIL YAPILIYOR? Kartlı sayaçlarını mekanik sayaca faturalı dönüştürmek isteyen konut aboneleri “ adresinden detaylı bilgi alabileceği gibi değişim imkanından yararlanmak isteyen abonelerin, ASKİ Genel Müdürlüğü Abone İşleri Daire Başkanlığı’na müracaat etmeleri gerekiyor. Sayaçların değişimini konut sahiplerinin yapabileceğini vurgulayan Ekinci, sayaç değişimi konusunda şu bilgileri verdi “10 yılı geçen sayaçlarda 144 lira 15 kuruş, 10 yılın altındaki sayaçlarda ise sadece güvence bedeli olarak 81 lira 45 kuruş geçiş işlemi ücreti alıyoruz. Abonelerimiz tapu fotokopisi ve nüfus cüzdanıyla başvuru yapabilir. Bunun dışında konut sahibi başkasının üzerindeki aboneliği kendi üzerine alırken deprem sigortasını DASK da yaptırarak, başvuruda bulunabilir.” TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU OMBUDSMANLIK SAYI 2021/ BAŞVURU NO 2020/94935 KARAR TARİHİ 24/02/2021 RET KARARI BAŞVURAN ... .... BAŞVURUYA KONU İDARE Yahşihan Belediye Başkanlığı BAŞVURUNUN KONUSU Kaçak su kullanımından dolayı kesilen para cezasının iptal edilmesi talebi hakkındadır. BAŞVURU TARİHİ 28/08/2020 I. BAŞVURANIN İDDİA VE TALEPLERİ 1. Başvuran; 17/09/2014 itibariyle Yahşihan Belediyesi sınırları içerisinde, “… Mahallesi, … Sokak No…” adresinde, “…” isimli apartmandan apart daire satın aldığını, daireye kartlı su sayacı bağlattığını, idareye tescil ettirdiğini, dairesini kiraladığını, 20/05/2020 tarihi itibariyle Yahşihan Belediyesi’nin internet sitesinde, tarafına 18/03/2020 tarihli merkezi sıcak su tesisatından kaynaklı 65 ay kaçak su cezası kesildiğini gördüğünü, kiraya verdiği dairesinde hiç oturmadığını, söz konusu cezaya ilişkin olarak tarafına hiçbir tebligat yapılmadığını iddia ederek tarafına kesilen TL para cezasının iptal edilmesini talep etmektedir. II. İDARENİN BAŞVURUYA İLİŞKİN AÇIKLAMALARI 2. Yapılan başvurunun çözüme kavuşturulması amacıyla Yahşihan Belediye Başkanlığı bilgi ve belge talebinde bulunulmuş olup adı geçen idarenin cevabi yazısında özetle; Yahşihan Belediye Başkanlığı su birimi kaçak ekiplerinin tuttuğu tutanakla, Yahşihan İlçesi,… Mahallesi, … ada, … parsel, …Blok, … Apart ve … Blok sıcak su sistemlerinin merkezi sistem olduğu ve bu apartların sıcak sularının sayaca uğramadan kaçak kullanıldığının tespit edildiği, Geçmiş ödemeler kontrol edildiğinde de ödemelerin normal olmadığının kayıtlardan belirlendiği, Yapılan tespite ilişkin tutulan tutanakla birlikte söz konusu durumun Belediye Encümenine sevk edildiği, 26/02/2020 tarih ve 2020/48 sayılı Encümen Kararı gereğince başvurana TL kaçak su cezası kesildiği, Cezaya ilişkin tebligat 6183 sayılı Kanun gereğince başvurana 07/07/2020 tarihinde gönderildiği, 17/07/2020 tarihinde ilgilinin tanınmadığından bahisle tebligatın iade olunduğu, Başvuran tarafından İdarelerinin mail adresine mail gönderildiği ancak herhangi bir görüşme sağlanamadığı, Başvuran tarafından başvuru konusu işleme ilişkin idareye karşı açılmış bir dava bulunmamakla birlikte başka şahıslar tarafından açılmış davalar bulunduğu, ancak henüz kararı çıkmış bir dava bulunmadığı açıklamalarına yer verilmiştir. 3. Yapılan başvurunun çözüme kavuşturulması amacıyla kira kontratı ile ilgili durumların açığa kavuşturulması için Yahşihan Belediye Başkanlığı ikinci bir bilgi ve belge talebinde bulunulmuş olup adı geçen idarenin cevabi yazısında özetle; Belediye su birimi kaçak ekiplerinin tuttuğu tutanakla başvuruya konu apart dairenin sıcak su sistemlerinin merkezi sistem olduğu ve bu apart dairenin sıcak sularını sayaca uğramadan kaçak kullanıldığının tespit edildiği, Belediye 7149393 ortak sicilinde kayıtlı … adına 26/02/2020 tarih ve 2020/48 sayılı Encümen Kararı ile TL kaçak su cezası kesildiği, Bahsi geçen dairenin su aboneliğinin … adına olduğu, Kiracıların, kira kontratları ile Belediyeye başvurarak su aboneliklerini üzerine alması gerektiği, Ayrıca binada yapılan kontrollerde apartların günlük kiraya verildiği ve kira kontratlarında ismi geçen şahıslar tarafından Belediyeye hiçbir başvuru yapılmadığı ve su aboneliği devri olmadığı açıklamalarına yer verilmiştir. III. İLGİLİ MEVZUAT 4. 18/10/1982 tarihli ve 2709 sayılı Anayasasının, “Cumhuriyetin nitelikleri” başlıklı 2 nci maddesinde; “Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir.”, “Dilekçe, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkı” başlıklı 74 üncü maddesinde; “... Herkes, bilgi edinme ve kamu denetçisine başvurma hakkına sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Kamu Denetçiliği Kurumu idarenin işleyişiyle ilgili şikâyetleri inceler. ... ”, 5. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun, "Kurumun Görevi" başlıklı 5 inci maddesinin 1 inci fıkrasında; “Kurum, idarenin işleyişiyle ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.”, 6. 06/12/2018 tarihli ve 7155 sayılı Abonelik Sözleşmesinden Kaynaklanan Para Alacaklarına İlişkin Takibin Başlatılması Usulü Hakkında Kanunun, “Amaç” başlıklı 1 inci maddesinin 1 inci fıkrasında; “Bu Kanunun amacı; abonelik sözleşmelerinden ve bu sözleşmelerin ifası amacıyla tüketiciye sunulup bedeli faturaya yansıtılan mal veya hizmetten kaynaklanan para alacaklarına ilişkin haciz yoluyla ilamsız icra takiplerinin, Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi UYAP bünyesinde oluşturulan Merkezî Takip Sistemi üzerinden başlatılmasına ve haciz aşamasına kadar yürütülmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”, “Kapsam” başlıklı 2 nci maddesinin 1 inci fıkrasında; “Bu Kanun, 7/11/2013 tarihli ve 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanunda ve diğer mevzuatta düzenlenen abonelik sözleşmeleri ile bu sözleşmelerin ifası amacıyla tüketiciye sunulup bedeli faturaya yansıtılan mal veya hizmetten kaynaklanan ve avukatla takip edilen para alacaklarına ilişkin icra takiplerini kapsar.”, 7. 5393 sayılı Belediye Kanununun, “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14 üncü maddesinde; “Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; … hizmetlerini yapar veya yaptırır…” düzenlemelerine yer verilmiştir. IV. KAMU DENETÇİSİ FATMA BENLİ YALÇIN’IN KAMU BAŞDENETÇİSİ'NE ÖNERİSİ 8. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neticesinde; başvurunun reddi gerektiği yönündeki öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur. V. DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE A. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendirme 9. Başvuran; 17/09/2014 itibariyle Yahşihan Belediyesi sınırları içerisinde, “… Mahallesi, … Sokak No1…” adresinde, “…” isimli apartmandan apart daire satın aldığını, daireye kartlı su sayacı bağlattığını, idareye tescil ettirdiğini, dairesini kiraladığını, 20/05/2020 tarihi itibariyle Yahşihan Belediyesi’nin internet sitesinde, tarafına 18/03/2020 tarihli merkezi sıcak su tesisatından kaynaklı 65 ay kaçak su cezası kesildiğini gördüğünü, kiraya verdiği dairedesin hiç oturmadığını, söz konusu cezaya ilişkin olarak tarafına hiçbir tebligat yapılmadığını iddia ederek tarafına kesilen TL para cezasının iptal edilmesini talep etmektedir. 10. İlgili idare, başvuranın apart dairesinin bulunduğu binada sıcak su sistemlerinin merkezi sistem olduğunu ve sıcak suların sayaca uğramadan kaçak kullanıldığını tespit ettiğinden bahisle yapılan işlemin hukuka uygun olduğunu belirtmiştir. 11. Kaçak su; idarenin tasarrufundaki yeraltı veya yerüstü su kaynaklarından, tesislerinden, su taşıyan boru hatlarından, şube yolundan abone olmaksızın ya da abone olduğu halde kayıt dışı sayaçla, kayıtlı sayacı işletmeyecek şekilde ya da sayaçsız olarak her hangi bir teknik düzenekle su alma işi olarak tanımlanabilir Bu kapsamda, kaçak su kullanan kişilerin, kaçak su kullanımlarının tutanakla tespit edilmesi, kaçak su kullanmaların engellenmesine ve gerekli cezai işlemlerin uygulanmasına yönelik işlem tesis edilmesi gerekmektedir. 12. İdarece, başvuranın apart dairesinin bulunduğu binada sıcak su sistemlerinin merkezi sistem olduğu, sıcak suların sayaca uğramadan kaçak kullanıldığı ve söz konusu binadaki dairelerin apart olarak günlük kiraya verildiği hususları tespit edilmiştir. 13. Yahşihan Belediye Meclisi’nin “Kaçak Su Kullanımı Tarifesi” konulu 03/01/2020 tarih ve 2020/1 sayılı Belediye Meclisi kararının ilgili bölümünde kaçak su kullananlara ilişkin yaptırımın nasıl uygulanacağı hususlarına yer verildiği ve İdarece söz konusu Meclis Kararı uyarınca başvuran hakkında kaçak su kullanımı nedeniyle ceza kesildiği anlaşılmıştır. 14. Başvuran, her ne kadar söz konusu daireyi kiraya verdiğini ve kiraya verdiği kişilerinde söz konusu yeri apart olarak başkalarına kiraya verdiğini iddia etmekte ise de; söz konusu dairenin abonelik kaydının hala başvuran üzerinde bulunduğu, başvuranın kiraya verdiğini iddia ettiği şahıslar tarafından da Belediyeye su aboneliği kapsamında hiçbir başvuru yapılmadığı tespit edilmiştir. 15. Anayasada, Devletin temel amaç ve görevleri arasında kişilerin ve toplumun refah, huzur ve mutluluğunu sağlamak; kişinin temel hak ve hürriyetlerini, sosyal hukuk devleti ilkesiyle bağdaşmayacak surette sınırlayan ekonomik ve sosyal engelleri kaldırmaya, insanın maddi ve manevi varlığının gelişmesi için gerekli şartları hazırlamaya çalışmak olarak sayılmıştır. 16. Kişilere hukuk güvenliğinin sağlanması, Anayasa’nın 2 nci maddesinde belirtilen hukuk devletinin ön koşullarındandır. Hukuk devleti, hukuk normlarının öngörülebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerinde bu güven duygusunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerektirir. 17. Yargıtay’ın 3. Hukuk Dairesi’nin 20/01/2020 tarihli ve sayılı kararında; “… Dava; su aboneliğinden kaynaklı düzenlenen fatura nedeniyle menfi tespit istemine ilişkindir. Abonelik sözleşmesini imzalayan abone, sözleşme sona erinceye kadar tahakkuk edecek olan tüketim bedelinden, dağıtım yapan kuruma karşı sözleşme gereği sorumludur. Hemen belirtmek gerekir ki, burada kullanımın normal ya da kaçak kullanım olmasının da sonuca etkisi bulunmamaktadır. Buna göre, fiili kullanıcıya karşı rücu hakkı mevcut olan abonenin, sözleşmesi iptal edilmediği sürece, kullanım bedelinden dolayı fiili kullanıcı ile beraber müteselsil sorumluluğunun devam edeceği kuşkusuzdur. Yargıtay Hukuk Genel Kurulu'nun ve Dairemizin istikrar kazanmış uygulamasına göre, abonelik iptal ettirilmedikçe, o abonelik üzerinden tüketilen su, elektrik ve doğalgaz gibi abonelik bedellerinden fiili kullanıcı ile birlikte abone de müteselsilen sorumludur. Nitekim, aynı ilkeler HGK'nın 27/04/2011 tarih ve 2011/19-104 K. sayılı ilamında da benimsenmiştir… Yukarıda açıklanan nedenlerle davalı vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün HUMK'nun 428 inci maddesi gereğince davalı yararına BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde temyiz edene iadesine, 6100 sayılı HMK'nın Geçici Madde 3 atfıyla 1086 sayılı HUMK'nun 440 nci maddesi gereğince karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, 20/01/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.” hususları belirtilmektedir. Kaynak 18. Söz konusu Yargıtay kararı uyarınca; başvuranın, başvuruya konu dairenin abonelik kaydını iptal ettirmediği için, kaçak kullanımdan kaynaklanan su borcundan dolayı fiili kullanıcıyla birlikte müteselsilen sorumlu olduğu anlaşılmıştır. Bahsi geçen Yargıtay Kararında da belirtildiği üzere; başvuranın, dairesini kiraya verdiği kişilere karşı kira sözleşmesi ve ilgili mevzuat hükümleri kapsamında özel hukuk hükümleri dahilinde müracaatta bulunabileceği ödediği bedeli kiracılarından rücu edebileceği anlaşılmıştır. 19. Başvuranın iddiaları, idarenin konuya ilişkin açıklamaları, Yargıtay Kararı, ilgili mevzuat ve tüm dosya kapsamındaki bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; başvuranın, başvuruya konu dairenin su abonelik kaydını iptal ettirmediği, bu nedenle kaçak kullanımdan kaynaklanan su borcundan dolayı fiili kullanıcıyla birlikte müteselsilen sorumlu olduğu, başvuranın dairesini kiraya verdiğini iddia ettiği şahıslar tarafından da Belediyeye su aboneliği kapsamında başvuru yapılmadığı hususlarının tespit edilmesi karşısında, idarenin işleminde hukuka aykırılık tespit edilememiştir. B. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme 20. İyi yönetim ilkelerine 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin "İyi yönetim ilkeleri" başlıklı 6 ncı maddesinde yer verilmiş olup; Kurumumuzun bilgi ve belge talebine süresi içinde cevap verildiği, İdarenin başvuranla ilgili işlemlerinde, makul sürede karar verme’, ilkesine uygun davrandığı, ancak idarenin, başvurana verdiği cevapta karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi’ ilkelerine uymadığı tespit edildiğinden, İdarenin bahse konu ilkelere uygun davranması önerilmektedir. VI. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN AÇIKLAMA 21. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 21 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca, bu Ret Kararının başvurana tebliğ tarihinden itibaren, ilgili idarenin işlemine karşı varsa dava açma süresinden kalan süre kaldığı yerden işlemeye devam edecek olup Kırıkkale Asliye Hukuk Mahkemesinde yargı yolu açıktır. VII. KARAR Yukarıda açıklanan gerekçe ve dosyanın kapsamına göre, BAŞVURUNUN REDDİNE; Kararın BAŞVURAN ve YAHŞİHAN BELEDİYE BAŞKANLIĞINA tebliğine, Türkiye Cumhuriyeti Kamu Başdenetçisince karar verildi. Şeref MALKOÇ Kamu Başdenetçisi

kartlı su sayacı ceza 4